Главная | Земельные вопросы | Участие в судебных заседаниях по вопросам пенсионного обеспечения

Проблемы пенсионного обеспечения граждан, прибывших в Российскую Федерацию из стран СНГ


Старший преподаватель кафедры гражданского права Уральского филиала Российской академии правосудия г. Челябинск, Россия Проблемы пенсионного обеспечения граждан, прибывших в Российскую Федерацию из стран СНГ Аннотация Анализируются некоторые проблемы пенсионного обеспечения граждан, прибывших в Российскую Федерацию из стран СНГ, основанные на примерах судебной практики по таким делам. Проблемы и выводы, изложенные автором, могут быть использованы в совершенствовании законодательства в данной сфере.

Распад СССР и возникшие геополитические в связи с этим процессы значительно затруднили жизнь людей, особенно тем, кто вынужден по тем или иным причинам переезжать из одной страны СНГ в другую. Сложности возникают во многих сферах, в том числе и в области пенсионного обеспечения и реализации прав граждан по получение пенсии по старости. Российским судам нередко приходится разрешать пенсионные споры о назначении и выплате пенсий гражданам Российской Федерации и гражданам государств — участников СНГ, постоянно проживающим в Российской Федерации.

В соответствии со ст.

испытываемые участие в судебных заседаниях по вопросам пенсионного обеспечения Потому

При назначении пенсии гражданам, прибывшим в Россию из государств — участников Соглашения от Исчисление пенсий производится из заработка дохода за периоды работы, которые засчитываются в трудовой стаж. При этом трудовой стаж, имевший место в государствах — участниках Соглашения от 13 марта г. Периоды работы и иной деятельности, включаемые в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации.

В случае, если в государствах — участниках Соглашения от Письмо Минсоцзащиты РФ от При обращении за установлением пенсии после 1 января г. Дело в том, что, рассчитывая средний размер заработной платы, подразделения Пенсионного фонда РФ переводят его суммы в российскую валюту на дату конвертации, при этом ещё учитывают деноминацию в России в г.

В связи с этим, естественно, размер пенсии оказывается унизительно маленьким. Так, гражданка Ткачёва Н.

Удивительно, но факт! Данные мероприятия осуществлялись с сохранением прежних условий доступности населения к правосудию путём образования постоянных судебных присутствий. Не подлежат приводу несовершеннолетние в возрасте до четырнадцати лет, беременные женщины, а также больные, которые по состоянию здоровья не могут оставлять место своего пребывания, что подлежит удостоверению врачом.

Челябинска о включении периодов работы в страховой стаж, перерасчёте пенсии и взыскании невыплаченных сумм пенсии. И это при том, что по состоянию на Однако, суд отказал в удовлетворении исковых требований гражданки 5. Аналогичное решение принял и вышестоящий суд, оставив решение районного суда в силе. Существуют и иные проблемы, с которыми сталкивают граждане, прибывшие из стран СНГ.

Виды пенсий и их назначение

Министерство социальной защиты населения Российской Федерации своим указанием от 29 октября г. N У разъяснило, что лицам, прибывшим в Российскую Федерацию из республик, ранее входивших в состав СССР, органы социальной защиты населения производят назначение социальных выплат только в случаях их прописки на территории России или признания их в установленном порядке беженцами либо вынужденными переселенцами. Назначение социальных выплат производится при предъявлении заявителем подтверждающего соответствующий факт документа. В связи с принятием Федерального закона от 25 июля г.

Естественно, что применение пенсионного законодательства с учетом норм о гражданстве привело к существенным нарушениям пенсионных прав и к массовым обращениям за их судебной защитой 7.

предстояло участие в судебных заседаниях по вопросам пенсионного обеспечения закате

Так, гражданин Казахстана, переехавший на постоянное жительство к дочери в г. Ярославль, при выезде с прежнего места жительства был снят с учета в органах социального обеспечения. В том же месяце он был зарегистрирован по месту пребывания и обратился в орган Пенсионного фонда ПФР , где ему объяснили, что иностранные граждане имеют право на трудовую пенсию при постоянном проживании на территории Российской Федерации, а признать их таковыми можно при получении вида на жительство, который выдается лишь по истечении одного года с момента получения разрешения на временное проживание.

Разрешение же, в свою очередь, может быть выдано паспортно-визовой службой по истечении шести месяцев с момента обращения. Таким образом, с учетом правил и процедуры получения вида на жительство право на пенсионное обеспечение в России возникает не ранее чем через 25 — 27 месяцев после переезда. Пенсионер обратился в районный суд г. Ярославля с иском к отделению ПФР о признании недействительным решения об отказе в назначении ему пенсии по старости.

Суд, исследовав материалы дела, счел толкование пенсионного законодательства органами ПФР неправильным 8. Однако нередко судами принимались и прямо противоположные решения. Немцев, являясь гражданином Узбекистана, в октябре г. Районный суд своим решением от 29 января г. Определением Судебной коллегии по гражданским делам Ульяновского областного суда это решение было оставлено без изменения. По надзорной жалобе ответчика дело было истребовано в Верховный Суд Российской Федерации, который Определением от 4 октября г.

Эта участие в судебных заседаниях по вопросам пенсионного обеспечения Разве машина

При этом Верховным Судом было отмечено, что на момент рассмотрения дела истец имел статус временно пребывающего в Российской Федерации, поэтому вывод суда о том, что он в соответствии с законодательством приобрел право на пенсию, являлся преждевременным 9. Таким образом, по-прежнему, органы, осуществляющие пенсионное обеспечение, назначают и выплачивают пенсию и гражданам стран ближнего зарубежья лишь после получения ими вида на жительство или — в единичных случаях — при наличии решений судов, подтверждающих факт их постоянного проживания на территории России.

При этом возможность обращения в суд за установлением такого факта органами ПФР не разъясняется. При этом в ч. Следовательно, приоритет отдается нормам международного договора. Ссылка на международный договор со всей очевидностью свидетельствует о том, что им может быть установлено и более льготное условие предоставления права на пенсию иностранным гражданам по сравнению с Законом, то есть в данном случае и без факта их постоянного проживания в России.

Популярное на сайте

Разумеется, что в суд за защитой своих пенсионных прав обращается лишь незначительная часть пенсионеров, переезжающих в Россию. Остальная же часть, как правило, мирится с низким размером пенсии либо с многомесячной невыплатой им пенсии. Становится очевидным, что законодатель должен своим волевым решением защитить права пенсионеров, приехавших их стран СНГ, урегулировав спорные вопросы в законодательстве Российской Федерации.

Литература 1 Соглашение стран СНГ от Челябинска 6 Федеральный закон от Обратилась за консультацией по оформлению педагогической льготной пенсии. На второй заявили, что не имею права на эту пенсию, так как до года работала в Каз-не. Не знаю, куда обращаться за информацией. Учитель русского языка и литературы с года.

Читайте также:

  • Декларация индивидуального предпринимателя
  • Государственная регистрация договора купли продажи недвижимого имущества
  • Что такое самовольное занятие земельного участка
  • Колькулятор размера пособий по безработитце